基辛格以百年智慧道出问题,实在是了解国与国外交关系的精髓,掌握平衡确实是艺术。
一次訪談的節錄。
基辛格(Henry Kissinger, 1923 -)近日揚言,美國缺乏一位偉
人來領導國家。何以見得?
。以其99歲高齡,基辛格在政壇早已功成身退,但他近日卻高調復
出,並發表多篇文章,批評現任總統拜登,直指他不合格。自基辛格退休之後,美國幾乎每一屆
政府及白宮都對他推崇備至,不時請他出謀獻策,擔任諮詢、顧問的角色,包括小布殊、奧巴馬
、特朗普政府都曾這樣做,只有拜登沒有。基、拜二人相識已幾十年,而基辛格卻直指拜登沒有
領袖特質,只適合做處理一國家一般行政事務的官員。
基辛格認為,國與國之間的外交精髓是一種平衡的藝術,而不是兩國之間的較量。過往中美
長期有一種默契:不管遇上甚麼問題,都不應在對台問題上較勁,美國過去從不會高調支持台獨
。兩國外交,若一個國家不斷觸及另一個國家的底線是極愚蠢的行為,也不符合國際關係的規矩
。中美經濟合作非常緊密,而且日、韓已是美國在亞太區的跳板,美國根本不需要台灣。若美國
以發展經濟的代價,爭奪一個沒有甚麼用處的台灣,美國總統和一眾白宮官員是否錯判了形勢?
美國在台問題上強硬,勢必令中美關係的裂縫愈來愈大。
美國既不會出兵支持台獨,卻一再試探中國的底綫,這對美國聲譽造成極大的傷害,但拜登
卻執意這樣做,令人費解。基辛格是國際關係的專家,外交上善於平衡的藝術,他自稱「最擅長
的是抓著每個國家的核心利益,只要讓每一個國家都開心,那麼世界自然就會和平了。」然而,
拜登現在卻只損害其他國家的利益,並沒有考慮損害了這些國家利益之後,美國可從中得到甚麼
。基辛格批評拜登短視,在國際競爭中,短視就等於自掘墳墓。
中國崛興,勢不可擋,而拜登政府常在台灣問題上不斷挑釁,基辛格又怎樣評估現時兩岸形
勢?以下是他有次接受訪問時的答案。
問:中、台問題,前景如何?
基:對中國來說,台灣是中國不可分割的一部分。當初美國與北京建交時,一方面我們要接
受「一個中國」的概念;另一方面,中國要接受政治演變的長期性。毛澤東就曾說過,台灣問題
可以拖100年。
問:那麼,我們可如何處理現在這段時期
基:美中在台灣問題上不斷對抗,將會引起反效果。美國愈想確認台灣是「第二個中國」,
中國就愈覺得必須回應,針對台灣的軍力就會不斷增加,形勢愈發緊張。雙方都不應要求對方明
確放棄其基本原則,美國已明確表示,中國武力攻台意味著美國會有重大反應,而最近美國公開
表態,只會造成形勢更緊張。因此,爭拗要降溫,但要看中國有沒有行動:一旦出現軍事行動,
美方才需要做決定。
若中、美國內民情都公然對台灣問題有著極大興趣,便只會導致形勢進一步惡化,而西方國
家卻沒有就如何應對中國構成的長期挑戰作好準備。
問:我們應如何應對?
基:我們必須研究出一個應對中國的概念(concept),並能長時間堅持,而不應隨
著美國政府更替而變化。我認為,這是對西方的一個歷史性考驗。
*讓烏克蘭重新依附俄羅斯*
2016年上台的特朗普不同意基辛格的外交政策及其思維,特朗普不懂得歷史及國際關係
,也對北約有所疑慮。他覺得,外交就是達成交易(deal making)。基辛格指特朗
普覺得,與普京維持良好關係,美俄便可萬事大吉。基辛格說,個人關係固然重要,但不是決定
性的因素。
在基辛格眼中,普京是個機智、「受到俄羅斯歷史某種神話般的信念所驅使,卻不獲其他國家認
同其觀點」的領袖。基辛格指俄羅斯領土橫跨歐亞許多個時區,周邊很多敵對政權,所以俄有其
獨特的生存模式,以及民族意識和信念。此外,蘇聯解體,也令人俄羅斯民眾對所喪失的一切感
到悲憤。
基辛格認為,普京所堅持的並非像希特拉般的征服主義,而是對俄羅斯的一種堅定的信念。
他舉例指,在普京心裏,烏克蘭並不僅是前蘇聯一個加盟共和國,而是從俄羅斯分裂出去的一部
分國土。雖然俄烏戰爭製造了以澤連斯基為代表的烏克蘭民族意識,但普京發動戰爭,是希望讓
烏克蘭重新依附俄羅斯,故必須戰勝才可。他估計,普京在俄羅斯的地位岌岌可危,或不能長久
維持下去。「絕大部分我認識的歐洲領導人都會同意我的看法:普京將得不到任何好處。如果俄
征烏失敗,歐洲保持團結,烏克蘭仍是個獨立主權國家;若北歐國家也加入北約,烏克蘭應否加
入北約的問題便會迎刃而解。」基辛格說。
若俄烏戰爭以目前兩國的軍事分界結束,即俄羅斯控制頓巴斯大部分地區及黑海沿岸地區,
便會被認為是俄戰勝。基辛格指若新的國界線是以俄軍佔領哪裏為界,那將非常不幸,他呼籲西
方必須驅逐俄軍至俄烏戰事爆發前的邊界之外,並建議歐盟和北約現在就與俄展開對話,從而建
立穩定的系統。
基辛格以其百年智慧,預視了危險:一個以聯盟和諒解為基礎的世界,正被一個以自我利益
為原則的世界所取代,其潛在後果前所未有地具有威脅性。國際衝突已導致各國沒有餘力去進行
其他發展,而有些領導人則完全失去掌控形勢的能力。基辛格呼籲,各國須建立互信基礎,各方
應開展對話,從而創造新思維,以取代一個主戰或主和的簡單模式,應對今時的複雜的國際局勢
。
筆者按:拜登從政N年,他一直在圍繞外交事務上工作,故他不可能不知美國外交事務的方
向和方針。外交,可以如基辛格所言,以尋求和平來做工作核心,但外交亦可以如日本軍國主義
者所倡,以將諸國都併入「大東亞共榮圈」為宗旨,而拜登就是想構建「大美國共榮圈」。不過
大家都知昔日日本軍國主義者,和今日拜登,並不在意「共榮」,只在意「獨榮」,基辛格的王
道與拜登的霸道是水火不容的。
*美國傳奇外交家基辛格*
1923年出生於德國的基辛格是美籍猶太裔外交官,1938年移居美國,曾參與二戰,
因精通德語,曾任德語繙譯及軍事參謀;戰後,他進入哈佛大學讀政治,並於1953年獲博士
學位。
這位美國傳奇外交家曾經歷二戰、美蘇冷戰的年代,更為美國突破了當時的外交困局,乃70年
代美中建交的重要推手,以及緩和蘇聯,乃至阿拉伯國家與以色列和解的功臣。1973年,他
任美國總統國家安全事務助理時,妥善解決了越戰善後的問題,並因此獲頒諾貝爾和平獎。他曾
任尼克遜及福特政府的國務卿,也是當年美國外交及國策的真正制定者。
基辛格歷任美國數屆總統的首席顧問及國務卿,被譽為是「中國通」、「南美通」的智囊,
在國際政壇備受尊崇